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來(lai)源︰   發布時(shi)間︰2020年04月09日(ri)16:11
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  本報(bao)告根據《中華人民共和國(guo)政府(fu)信(xin)息公(gong)開條例》要求編制(zhi),包括概述(shu)、主動公(gong)開政府(fu)信(xin)息情況、依申請公(gong)開政府(fu)信(xin)息情況、依申請公(gong)開信(xin)息收取或減免費用(yong)情況、因(yin)政府(fu)信(xin)息公(gong)開申請復議及提起訴(su)訟情況、政府(fu)信(xin)息公(gong)開工作(zuo)存在(zai)的主要問題及改進(jin)措施(shi)六個方面。

  本報(bao)告中所列數據的統計期限(xian)自201711日(ri)起至(zhi)20171231日(ri)止。本報(bao)告電子(zi)版可在(zai)中國(guo)氣象(xiang)局門戶(hu)網站(www.cma.gov.cn)下載。如對本報(bao)告有任何疑問,請與中國(guo)氣象(xiang)局辦(ban)公(gong)室聯(lian)系(地址︰北京市海澱區中關村南大(da)街46號;郵(you)shi)啵span lang="EN-US">100081;聯(lian)系電話︰010-68407251)。

  一、概述(shu)

  2017年,我局按照(zhao)國(guo)務院(yuan)政務公(gong)開工作(zuo)部(bu)署,緊緊圍(wei)繞氣象(xiang)部(bu)門中心工作(zuo)和公(gong)眾關切,全面落實(shi)《關于(yu)全面推ping)jin)政務公(gong)開工作(zuo)的意見》及其實(shi)施(shi)細則有關要求,不斷增強氣象(xiang)部(bu)門政務公(gong)開公(gong)開的質量和水平(ping)jian)/span>

  一是加強政務公(gong)開的統籌部(bu)署,印發了《中國(guo)氣象(xiang)局2017年政務公(gong)開工作(zuo)要點》,明確了5大(da)類(lei)18項具(ju)體任務、責任單位和完成時(shi)限(xian),確保各(ge)項任務順利完成。二是加強政府(fu)門戶(hu)網站建設(she),落實(shi)《政府(fu)網站發展指(zhi)引》要求,印發了《氣象(xiang)政府(fu)網站建設(she)與管(guan)理指(zhi)南》,對氣象(xiang)部(bu)門政府(fu)網站建設(she)和管(guan)理進(jin)行謀(mou)劃部(bu)署,充分發揮政務公(gong)開第(di)一平(ping)台作(zuo)用(yong)。三(san)是加強對門戶(hu)網站政務公(gong)開欄目(mu)的優(you)化(hua)設(she)置,結合氣象(xiang)工作(zuo)實(shi)際,將“政策解讀”欄目(mu)進(jin)一步細化(hua)為管(guan)理政策解讀、專(zhuan)家氣象(xiang)解讀、新(xin)聞發布會、圖解解讀四個子(zi)欄目(mu)。四是加強社(she)會公(gong)眾留言辦(ban)理工作(zuo)。印發《中國(guo)氣象(xiang)局辦(ban)公(gong)室關于(yu)進(jin)一步做好公(gong)眾留言辦(ban)理工作(zuo)的通(tong)知》,建立了公(gong)眾留言收集(ji)、受理、分辦(ban)、匯總、答(da)復電子(zi)化(hua)流程(cheng),全年共辦(ban)理社(she)會公(gong)眾留言83條。

  2017年,我局以公(gong)開規範性文件、財政資金、行政審批事項、災害性天氣預警、建議提案辦(ban)理情況等信(xin)息為重點,共主動公(gong)開信(xin)息2026條。

  

  中國(guo)氣象(xiang)局2017年政府(fu)信(xin)息公(gong)開情況一覽表

  二、主動公(gong)開政府(fu)信(xin)息情況

  一是繼續做好文件公(gong)開工作(zuo)。在(zai)門戶(hu)網站公(gong)開了修(xiu)訂(ding)後的《氣象(xiang)災害防御條例》,公(gong)布了《中國(guo)氣象(xiang)局關于(yu)廢(fei)止部(bu)分部(bu)門規章的決(jue)定》(中國(guo)氣象(xiang)局zhi)畹di)32號)、《氣象(xiang)行政許(xu)可實(shi)施(shi)辦(ban)法》(中國(guo)氣象(xiang)局zhi)畹di)33號)、《氣象(xiang)行業(ye)管(guan)理若干(gan)規定》(中國(guo)氣象(xiang)局zhi)畹di)34號)3部(bu)部(bu)門規章以及《氣象(xiang)探(tan)測資料(liao)匯交管(guan)理辦(ban)法》、《中國(guo)氣象(xiang)局法律顧問管(guan)理辦(ban)法》等7件規範性文件,並向(xiang)社(she)會公(gong)開了49項氣象(xiang)行業(ye)標(biao)準及74件一般文件。

  二是加大(da)代表建議和委員提案辦(ban)理結果公(gong)開力度。堅持把建議提案辦(ban)結復函及辦(ban)理情況總結作(zuo)為政務公(gong)開的重要內容。2017年,我局共接you)杖舜da)建議和委員提案12, 其中10件建議提案辦(ban)理復函在(zai)門戶(hu)網站全文公(gong)開,公(gong)開率(lv)達到83.3%。此外,我局還公(gong)開了代表建議和委員提案辦(ban)理情況的工作(zuo)總結,接you)萇she)會公(gong)眾監督jian)/span>

  三(san)是積極(ji)推ping)jin)重點領域公(gong)開。深入(ru)推ping)jin)“互聯(lian)網+政務服務”工作(zuo),加快推ping)jin)覆蓋氣象(xiang)部(bu)門國(guo)省地縣(xian)四級、涵蓋部(bu)門全部(bu)審批事項的氣象(xiang)行政審批網上平(ping)台建設(she),編制(zhi)並發布了服務指(zhi)南,按季度公(gong)開了行政審批事項的辦(ban)結情況,我局門戶(hu)網站在(zai)2017年中國(guo)政府(fu)網站績(ji)效評估中獲得“在(zai)線服務領先獎”。切實(shi)做好財政資金信(xin)息公(gong)開工作(zuo),及時(shi)公(gong)開了中國(guo)氣象(xiang)局2017年部(bu)門預算(suan)和氣象(xiang)部(bu)門2016年度部(bu)門決(jue)算(suan),進(jin)一步細化(hua)了公(gong)開內容,並按照(zhao)要求公(gong)開了我局2016年預算(suan)執行審計整改情況。加強政府(fu)采(cai)購信(xin)息公(gong)開,全年共公(gong)開招(zhao)標(biao)(談(tan)判(pan))公(gong)告、中標(biao)(成交)結果等ri)fu)采(cai)購項目(mu)信(xin)息210項。做好人事信(xin)息公(gong)開,全年公(gong)開人事任免信(xin)息84條,及時(shi)公(gong)開氣象(xiang)部(bu)門公(gong)務員招(zhao)錄和直屬(shu)單位人事招(zhao)聘信(xin)息。強化(hua)應對突huan)?錄xin)息發布,發布國(guo)家級預警信(xin)息1146條,國(guo)家突huan)?錄? xin)息發布情況月報(bao)12期,及時(shi)公(gong)開突huan)?錄Χ鄖榭觥/span>

  四是深入(ru)推ping)jin)氣象(xiang)數據開放(fang)共享。通(tong)過中國(guo)氣象(xiang)數據網(http://data.cma.cn/)向(xiang)全社(she)會開放(fang)共享地面、高空、氣象(xiang)衛星(xing)、天氣雷達、數值天氣預報(bao)5類(lei)17種基(ji)本氣象(xiang)資料(liao)和產品。截(jie)止目(mu)前,中國(guo)氣象(xiang)數據網累計用(yong)戶(hu)數突破20萬,訪問量超過1.7億(yi)人次(ci),服務數據量達36TB,支(zhi)撐科研機構及高校各(ge)類(lei)項目(mu)2644項,用(yong)戶(hu)應用(yong)氣象(xiang)數據發表論文1200余(yu)篇。

  五是強化(hua)政策解讀工作(zuo)。我局zhi)斕紀tong)志通(tong)過在(zai)《人民日(ri)報(bao)》等媒體發表署名文章、接you)芊錳tan)等多種形式,積極(ji)向(xiang)社(she)會宣(xuan)傳解讀氣象(xiang)工作(zuo)。同(tong)時(shi),我局加強對《中國(guo)氣象(xiang)局關于(yu)加強生態文明建設(she)氣象(xiang)保障服務工作(zuo)的意見》《關于(yu)增強氣象(xiang)人才科技創(chuang)新(xin)活力的若干(gan)意見》《氣象(xiang)探(tan)測資料(liao)匯交管(guan)理辦(ban)法》等ri)呶募凸guan)理措施(shi)的解讀,並注(zhu)重發揮氣象(xiang)專(zhuan)家作(zuo)用(yong),加大(da)對《中國(guo)氣象(xiang)發展指(zhi)數報(bao)告(2017)》等專(zhuan)業(ye)性較強的氣象(xiang)工作(zuo)的解讀力度。

  六是強化(hua)政務公(gong)開培(pei)訓工作(zuo)。舉辦(ban)第(di)6期全國(guo)氣象(xiang)部(bu)門綜(zong)合管(guan)理培(pei)訓班,將政務公(gong)開工作(zuo)作(zuo)為重點培(pei)訓內容,對各(ge)省(區、市)氣象(xiang)局政務公(gong)開具(ju)體工作(zuo)人員開展集(ji)中xin)嘌怠<憂科xiang)部(bu)門內部(bu)政務公(gong)開工作(zuo)交流,到安徽、內蒙(meng)等地氣象(xiang)部(bu)門開展政務公(gong)開實(shi)地指(zhi)導培(pei)訓,提升基(ji)層(ceng)氣象(xiang)部(bu)門政務公(gong)開工作(zuo)的能力和水平(ping)jian)span style="color: black" lang="EN-US">

  三(san)、依申請公(gong)開政府(fu)信(xin)息情況

  2017年,我局共cai)盞秸fu)信(xin)息公(gong)開申請8件(其中,信(xin)函申請7件,電子(zi)郵(you)件申請1件),申請內容涉及本年度和下年度法律服務購買信(xin)息、中國(guo)氣候公(gong)報(bao)、中國(guo)氣象(xiang)局開放(fang)數據管(guan)理辦(ban)法等方面。我局全部(bu)按時(shi)辦(ban)結並以中國(guo)氣象(xiang)局政府(fu)信(xin)息公(gong)開告知書的形式答(da)復申請人,其中申請信(xin)息已公(gong)開的5件,同(tong)意全部(bu)公(gong)開的2件,同(tong)意部(bu)分公(gong)開的1件。

  四、依申請公(gong)開信(xin)息收取或減免費用(yong)情況

  2017年,中國(guo)氣象(xiang)局無因(yin)依申請公(gong)開信(xin)息而收取或減免費用(yong)的情況。

  五、因(yin)政府(fu)信(xin)息公(gong)開申請行政復議、提起行政訴(su)訟情況

  2017年,我局收到1件因(yin)政府(fu)信(xin)息公(gong)開申請引發的行政復議。主要原因(yin)是雲南省氣象(xiang)局違反了《政府(fu)信(xin)息公(gong)開條例》有關規定,未依法于(yu)15個工作(zuo)日(ri)對申請信(xin)息進(jin)行答(da)復,且未告知申請人延長答(da)復期限(xian)。我局已向(xiang)申請人出(chu)具(ju)了《中國(guo)氣象(xiang)局行政復議決(jue)定書》,確認了雲南省氣象(xiang)局超過法定期限(xian)向(xiang)申請人作(zuo)出(chu)政府(fu)信(xin)息公(gong)開申請答(da)復的行為違法。雲南省氣象(xiang)局已于(yu)2017329日(ri)向(xiang)申請人寄送了《雲南省氣象(xiang)局政府(fu)信(xin)息公(gong)開告知書》,並對有關申請內容進(jin)行了答(da)復。

  六、政府(fu)信(xin)息公(gong)開工作(zuo)存在(zai)的主要問題及改進(jin)措施(shi)

  我局政務公(gong)開工作(zuo)還存在(zai)一些(xie)問題,主要表現在(zai)︰一是門戶(hu)網站政務公(gong)開欄目(mu)還需要結合國(guo)家有關要求和具(ju)體工作(zuo)實(shi)際作(zuo)進(jin)一步優(you)化(hua),特(te)別是省級氣象(xiang)部(bu)門網站政務公(gong)開欄目(mu)亟(qi)需完善調整。二是公(gong)眾留言辦(ban)理響應速度需要進(jin)一步提升。三(san)是基(ji)層(ceng)氣象(xiang)部(bu)門依申請公(gong)開答(da)復工作(zuo)需要進(jin)一步加強。

  2018年,我局將繼續堅持把政務公(gong)開工作(zuo)融入(ru)氣象(xiang)部(bu)門中心工作(zuo),加大(da)主動公(gong)開力度,細化(hua)公(gong)開內容。一是結合我局政務管(guan)理信(xin)息化(hua)建設(she),全面將決(jue)策、執行、管(guan)理、服務、結果“五公(gong)開”要求落實(shi)到公(gong)文和會議辦(ban)理流程(cheng)。二是加強政策性文件公(gong)開,定期審查(cha)政策性文件公(gong)開屬(shu)性,對應公(gong)開的政策性文件啟動公(gong)開屬(shu)性確認流程(cheng),確保政策性文件及時(shi)有效公(gong)開。三(san)是按照(zhao)我局印發的《氣象(xiang)政府(fu)網站建設(she)與管(guan)理指(zhi)南》要求,推ping)jin)氣象(xiang)部(bu)門政府(fu)網站集(ji)約化(hua)建設(she),著力打造“統一部(bu)署、統一標(biao)準、統一平(ping)台、統一安全、統一運維,統一監管(guan)”的氣象(xiang)政府(fu)網站群。同(tong)時(shi),出(chu)台氣象(xiang)部(bu)門政府(fu)網站政務公(gong)開欄目(mu)基(ji)礎目(mu)錄,指(zhi)導省級氣象(xiang)部(bu)門做好政府(fu)網站政務公(gong)開欄目(mu)優(you)化(hua)設(she)置。四是強化(hua)依申請公(gong)開辦(ban)理工作(zuo)。加強對基(ji)層(ceng)氣象(xiang)部(bu)門依申請辦(ban)理工作(zuo)的指(zhi)導監督,繼續推ping)jin)氣象(xiang)部(bu)門依申請公(gong)開答(da)復標(biao)準化(hua)文mou)竟?zuo),對依申請公(gong)開較為集(ji)中的信(xin)息及時(shi)進(jin)行主動公(gong)開。五是繼續做好政策解讀工作(zuo),加大(da)對氣象(xiang)領域社(she)會關注(zhu)度高、專(zhuan)業(ye)性強的政策措施(shi)的解讀力度。認真(zhen)做好公(gong)眾留言辦(ban)理工作(zuo),及時(shi)解答(da)社(she)會關切,提高政民互動效率(lv)。

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